PUERTOS COLOMBIANOS

1. ¿Con cuántos puertos marítimos cuenta Colombia y cuáles son?

Colombia cuenta con 10 puertos marítimos y son:

Providencia

San Andrés

Puerto bolívar

Santa marta

Barranquilla

Cartagena

Tolú

Turbo

Buenaventura

Tumaco

2. ¿Quiénes se encargan de los puertos?

Los encargados de dirigir los despachos y entregas en los puertos son los agentes de aduana y agentes de puertos como tal o aquellos encargados de recibir y entregar el papeleo.

3. ¿Por qué los puertos son importantes en la cadena de distribución?

Estos son muy importantes ya que por medio de estos se comercializan todas las mercancías en modo de exportación e importación. Desde el punto de origen hasta el del consumidor e inversa.

Los puertos constituyen, sin lugar a dudas, un importante elemento dentro de la cadena de distribución Física Internacional. Ellos pueden influenciar de manera significativa el costo final de un producto, por lo que cualquier estrategia económica de diversificación de exportaciones o abaratamiento de importaciones debe, necesariamente, tomar en consideración el funcionamiento y organización de los puertos comerciales

4. ¿Qué criterio debe tener en cuenta un empresario al momento de elegir un puerto de embarque para realizar una importación o exportación?

El empresario debe tener en cuenta el tiempo, distancia, costo, lugar de despacho tipo de tonelaje y tipo de carga a transportar.

En el negocio de importación o exportación, son muchas las decisiones que un empresario debe tomar a la hora de seleccionar un puerto de embarque. Dentro de los criterios para la selección de un puerto se destacan, entre otros: El acceso frecuente de las líneas marítimas que ofrecen servicio al mercado de interés, la distancia desde el punto de producción y/o alistamiento de la carga al puerto, las condiciones y servicios del terminal marítimo: Canales de acceso, seguridad, equipos, procedimientos y tarifas.

5. ¿Cómo funciona y como se modifico el régimen portuario Colombiano?

En 1991 se expidió la Ley 001, para modificar el Régimen Portuario Colombiano y privatizar los puertos, medidas que tomó la Nación en busca de la Globalización, y cuyo objetivo fue: modernizar el sistema, reducir tarifas y mejorar la eficiencia portuaria. Sus resultados han sido positivos

El actual sistema portuario comprende 122 instalaciones, de las cuales 5 corresponden a Sociedades Portuarias Regionales, 9 a Sociedades Portuarias de Servicio Público, 7 a Sociedades Portuarias Privadas de Servicio Privado, 44 a Muelles Homologados, 10 a embarcaderos o muelles de cabotaje para naves menores y 47 a otras facilidades portuarias

Las exportaciones no tradicionales focalizan especialmente su movimiento por las Sociedades Portuarias Regionales: Barranquilla, Tumaco, Cartagena, Buenaventura y Santa Marta.

6. ¿Cómo se manejan y se controlan las tarifas portuarias?

Actualmente existe libertad de tarifas según lo establecido en la Resolución 426 de 1997, emitida por la Superintendencia de Puertos y Transporte.

Los servicios que se ofrecen en los puertos se clasifican en dos tipos, los prestados a las naves y los de la carga. A su vez, estos son ofrecidos, bien por las Sociedades Portuarias o por los Operadores Portuarios.

Según el caso de la forma de contratación del transporte, el exportador o importador debe tomar en cuenta los servicios a las naves y/o a la carga.

En el caso de las exportaciones no tradicionales, manejadas a través de las Sociedades Portuarias, los de mayor ocurrencia corresponden a los prestados por la Sociedad Portuaria a la Carga y por los Operadores Portuarios.

7. ¿Cómo fijan las tarifas las sociedades portuarias colombianas? Consultar tarifas.

Cada puerto fija las tarifas de acuerdo con los servicios y operaciones que pueda ofrecer, o por la carga que desea atraer. Circunstancia que en determinado momento puede definir la utilización o no de un puerto.

El sistema de libertad de tarifas genera competencia entre los terminales, si bien las diferencias no son sustanciales, puede inferir junto con otros elementos en la decisión de utilizar o no determinado puerto.

Una práctica generalizada en las Sociedades Portuaria Regionales Colombianas, es la de otorgar descuentos a los usuarios por los volúmenes o movimientos de carga que realicen.

Son dos los servicios que se generan a los exportadores por parte de las sociedades portuarias:

• Uso de instalaciones. Corresponde al “paso” de la carga por el puerto
• Almacenamiento: Tanto en espacios cubiertos como descubiertos. Estableciéndose por norma que se debe otorga un tiempo libre, que para el caso colombiano está entre 5 y 7 días.

TARIFAS SOCIEDADES PORTUARIAS REGIONALES DE COLOMBIA
SERVICIOS A LA CARGA			SANTA MARTA US$			B/QUILLA US$		CARTAGENA US$			B/VENTURA US$		TCBUEN US$
	USO DE INSTALACIONES
	CARGA GENERAL Y GRANALES
	Carga General por Tonelada	4,50		5,00	4,50		4,70			4,00
	Granel Solido por Tonelada	4,50		4,50	4,00		4,00
	Granel Líquido por Tonelada	4,00		4,50	4,00		4,00
	CONTENEDORES
	Contenedor 20' Lleno por Unidad	75,00		85,00	85,00		80,00			89,00
	Contenedor 40' Lleno por Unidad	93,00		110,00	115,00		98,00			115,00
	Contenedor 20' Vacio por Unidad	18,00		25,00	21,00		18,00			21,00
	Contenedor 40' Vacio por Unidad	18,00		25,00	21,00		22,00			21,00
	VEHÍCULOS
	Vehículos entre 1m3-10m3 por Unidad	40,00		40,00	58,00		28,00
	Vehículos entre 10m3-20m3 por Unidad	40,00		40,00	58,00		39,00			58,00
	Vehículos entre 20m3-40m3 por Unidad	60,00		60,00	76,00		72,00			76,00
	Vehículos más de 40m3 por Unidad	100,00		100,00	140,00		132,00			140,00
	ALMACENAJE
	CARGA GENERAL (TON/DÍA)	3 días libres		3 días libres	3 días libres		3 días libres(*)		3 días libres
	ESPACIO DESCUBIERTO
	A partir del día 4			0,66
	Del Día 4-5				1,00		1,10
	Del Día 4-6	0,80					-
	A partir del día 6	-
	Del Día 6 al 10				1,30		1,30
	Del Día 7 en adelante	1,20			-
	A partir del Día 11				1,80		3,15
	Del Día 12 en Adelante	-			-
	ESPACIO CUBIERTO						-
	A partir del día 4			0,88
	Del Día 4-5				1,50		1,40
	Del Día 4-6	1,00					-
	A partir del día 6
	Del Día 6 al 10				2,00		1,63
	Del Día 7 en adelante	1,50			-
	Del Día 11 en Adelante	-			2,50		4,05
	CONTENEDOR LLENO DE 20' (Und / Día)						-
	A partir del día 4			8,80	15,00
	Del Día 4-5						18,15		18,15
	Del Día 4-6	6,00					-
	A partir del día 6
	Del Día 6 al 10	-		-	20,00		21,45		24,20
	Del Día 7 en adelante	8,00		-	-		-
	Del Día 11 en Adelante	-			25,00		45,00		45,00
	CONTENEDOR LLENO DE 40' (Und / Día)
	A partir del día 4			13,20
	Del Día 4-5				25,00		20,35		20,45
	Del Día 4-6	10,00
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10				30,00		24,05		26,40
	Del Día 7 en adelante	12,00		-	-		-
	Del Día 11 en Adelante	-			40,00		50,40		50,40
	CONTENEDOR VACIO DE 20' (Und / Día
	A partir del día 4
	Del Día 4-5						8,80		8,80
	Del día 4-6	-
	Del Día 4-11	1,00
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10						10,40		10,40
	Del Día 11 en Adelante				2,00		21,60		21,60
	Del Día 12 en Adelante	6,00
	Del Día 16 en Adelante
	CONTENEDOR VACIO DE 40' (Und / Día)
	A partir del día 4
	Del Día 4-5						13,20		13,20
	Del día 4-6	-
	Del día 4 al 11	1,50
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10						15,60		15,60
	Del Día 11 en Adelante				4,00		30,60		30,60
	Del Día 12 en Adelante	8,00
	Del Día 16 en Adelante
	VEHÍCULOS
	De 1 a 10 M3
	Del Día 4-5						3,25
	Del Día 6 al 10						4,00
	Del Día 11 en Adelante						9,00
	De 10,1 a 19,9 M3
	Del Día 4-5						4,50
	Del Día 6 al 10						5,25
	Del Día 11 en Adelante						11,00
	Hasta de 20 M3 (UNIDAD/DÍA)
	A partir del día 4			2,04
	Del día 4-6	1,00
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10
	Del día 7 en adelante	2,00
	Del Día 11 en Adelante
	Entre 20 M3 - 40 M3
	A partir del día 4			3,41
	Del día 4-5	2,00					7,80
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10						9,00
	Del día 7 en adelante	4,00
	Del Día 11 en Adelante						17,00
	Mayores a 40 M3
	A partir del día 4			7,15
	Del Día 4-5						15,60
	Del Día 4-6	3,00
	A partir del Día 6
	Del Día 6 al 10						18,00
	Del día 7 en adelante	6,00
	Del Día 11 en Adelante						29,00

8. ¿Cómo manejan las tarifas los operadores portuarios?

Las actividades que se generan en un puerto son diversas, de la misma manera existen operadores con servicios diferentes.

Esta es una actividad es de libre competencia, vigilada por la Superintendecia de Puertos y Transporte.

Los servicios que cobran los operadores portuarios cubren diferentes operaciones: descargues, movilización, llenado y vaciado de contenedores, suministro de equipos entre otros.

Negociación de acuerdo a volúmenes.

9. ¿Qué movimientos se tienen en cuenta para una operación de exportación? Consultar tarifas.

Para una operación de exportación los movimientos de mayor recurrencia son:

• Descargue de camión: Movimientos realizados a los contenedores para el descargue de los vehículos de transporte terrestre.
• Movimientos de Contenedores para Inspección de Exportación: Únicamente movimiento de los contenedores desde los módulos de almacenaje de los puertos hasta el sitio donde se efectúan las inspecciones y el retorno al módulo de contenedores asignado por el muelle.
• Inspección Antinarcóticos de Contenedores: Movimiento de los contenedores entre los módulos de almacenaje del puerto y el sitio donde se efectúa la inspección antinarcóticos, apertura y vaciado del contenedor, apertura de la mercancía e inspección de acuerdo con instrucciones de la Policía Antinarcóticos. Posteriormente llenado y cierre del contenedor . Por último retorno del contenedor al sitio asignado por la Sociedad Portuaria.
• Movimiento de Contenedores para Llenado: Traslado del contenedor vacío desde el sitio de almacenaje hasta el sitio asignado por al Sociedad Portuaria, para el llenado. Posterior traslado del contenedor lleno al sitio de reposo asignado por la Sociedad Portuaria. Toda la operación se realiza dentro del puerto.
• Llenado de Contenedores: Traslado del contenedor vacío entre los módulos de almacenaje en el puerto y la zona de llenado. Llenado del contenedor y luego traslado del contenedor lleno al sitio asignado por la Sociedad Portuaria.
• Repeso de Contenedores Llenos Traslado del contenedor ente los módulos de almacenaje del puerto y los vehículos de transporte terrestre o viceversa. Traslado a báscula y regreso del contenedor al módulo de reposo asignado por la Sociedad Portuaria.
• Cargue y Descargue de Carga Palatizada con Equipo de/a Camión (Mínimo 10 Tons): Movimientos realizados a los pallets para el cargue o descargue en los vehículos de transporte terrestre.
• Cargue y Descargue de Carga Suelta de/a Camión (Mínimo 10 Tons) para Sacos y Cajas Sueltas: Movimientos realizados a la carga suelta para el cargue o descargue en los vehículos de transporte terrestre.

Es preciso señalar que las tarifas varían en proporción al volumen de: unidades, tipo de carga, el alistamiento que requieran los contenedores, el puerto y principalmente la capacidad de negociación de quien contrata.

Otro aspecto fundamental, es el conocimiento sobre la idoneidad, capacidad operativa, responsabilidad y sistemas de coordinación y control que tengan los operadores portuarios con los demás actores que intervienen en el proceso portuario de exportación, SIAs, Aduana, narcóticos y Sociedad Portuaria entre otras.

Esto por cuanto con alguna frecuencia se presentan daños a las mercancías durante internases portuarias, como es la acción del vaciado y llenado de los contenedores, donde la responsabilidad puede ser imputable al operador y en cuyos casos es posible diluirlas, acarreando el dueño de la carga con las perdidas económicas y muchas veces del mercado.

SERVICIOS	SANTA MARTA US$	B/QUILLA US$	CARTAGENA US$	B/VENTURA US$
CARGUE
Contenedores de 20' y 40' Llenos
Cargue y Descargue de Camión	15,00	15,00	25,00	26,00
Repeso de Contenedores	40,00	40,00	65,00	50,00
Carga Suelta
Cargue y Descargue a/de Camión (Por Tonelada) Minimo (10 Toneladas)	1,50	1,50	1,30	1,10
MOVILIZACIÓN
Contenedores de 20' y 40'
Movilización para Fiscalización sin vaciado/llenado	25,00	25,00	65,00	120,00
Movilización para Fiscalización con vaciado/llenado	75,00	75,00	110,00	160,00
Movilización para Llenado	85,00	85,00	105,00	91,00

10. ¿Qué es operación portuaria?

Operaciones Portuarias: Es la entrada, salida, fondeo, atraque, desatraque, amarre, desamarre y permanencia de naves en el ámbito territorial de un puerto

COSTOS DEL TRANSPORTE DE CARGAS

1. ¿Cuál es el objetivo de los costos de carga según la introducción?

El objetivo de los costos de carga es que según cada tipo de transporte, de carga y dependiendo la distancia que esta necesita ser transportada se le daría un costo respectivo a este servicio para lograr recuperar la inversión realizada incluyendo los activos invertidos.

2. ¿según la comparación entre dos vehículos idénticos, cuales son los factores que determinan los costos

Los factores que determinan los costos son:

Ø Que el vehículo que realiza el tramo corto (100 kilómetros) efectúe 5 viajes en el lapso en que el de mayor recorrido realiza los 500 kilómetros

Ø Que el tipo de ruta utilizado por ambos vehículos sea idéntico en términos de estado de la misma, topología del terreno y condiciones de circulación

Ø Que la dotación de personal en el vehículo fuera idéntica, lo que podría darse si el servicio de larga distancia tuviera doble conducción

Ø Que la sumatoria de los tiempos de carga y descarga de la mercadería de los 5 viajes del vehículo que realiza el tráfico corto sea idéntica a los tiempos de carga y descarga del único viaje del vehículo de tráfico largo

3. ¿Qué son costos fijos?

Son los que no están relacionados con la cuantía misma de la producción.

4. ¿Qué aspectos influyen en los costos?

Podemos encontrar 5 aspectos que influyen en los costos como:

ü Tipo de tráfico: el costo es mayor en tráficos urbanos porque aumenta notablemente la incidencia del personal, por la aparición de uno o más acompañantes, así como aumentan todos los costos fijos, porque el vehículo afectado a la distribución urbana tiene un recorrido medio mensual menor comparado con el de otro que realiza tráficos interurbanos; este menor recorrido mensual se origina, básicamente, en la menor velocidad comercial, que disminuye notablemente en las ciudades (mayores tiempos de carga y descarga, menor velocidad de circulación) lo que incrementa el costo de insumos clave de la actividad, como combustible, lubricantes, etc.

ü Distancia: a medida que aumenta la distancia de transporte disminuye la incidencia de los tiempos de carga y descarga en el total de los costos.

ü Tipo de camino: el costo se ve afectado por la geometría, estado y tipo de calzada; en trazas con pendientes se requiere más combustible por kilómetro; los recorridos en los caminos de tierra aumentan los costos de mantenimiento y la probabilidad de pérdida de horas de viaje por intransitabilidad por factores climáticos.

ü Tamaño del vehículo: a mayor tamaño del vehículo, mayor consumo de combustible, neumáticos, amortización, mantenimiento.

ü Servicios conexos: los costos crecen si se brindan más servicios (depósito, embalaje, distribución).

LOS CONTENEDORES O CONTAINER

Los contenedores son recipientes de carga utilizados en el transporte aéreo, marítimo y terrestre, estos tienen varias dimensiones que hacen que su manipulación sea más fácil para transportar objetos voluminosos o pesados.

Están fabricados de acero corrugado, aluminio o de madera contrachapada reforzados con fibra de vidrio, además en su interior tienen un recubrimiento de tipo anti-humedad.

TIPOS DE CONTENEDORES

Existen varios tipos de contenedores como:

v Dry Van: éstos son de tipo estándar, tienen como características un cerramiento hermético y no poseen refrigeración o ventilación.

v Reefer: estos contenedores son de tipo refrigerados, y poseen las mismas medidas que los contenedores comunes, pero poseen un sistema de conservación de calor o frío y termostato.

v Open Top: tienen como característica principal ser abiertos arriba, de esta forma puede sobresalir la mercadería, pero, en ese caso, se deben pagar suplementos en función de cuánta carga se exceda de los parámetros normales.

v Flat Rack: éstos carecen de paredes laterales y muchas veces, de paredes delanteras y posteriores, este tipo de contenedores se utilizan para transportar cargas atípicas y por esto deben pagarse suplementos de la misma forma que los Open Top.

v Open Side: poseen como mayor característica el ser abierto en uno de sus lados, sus medidas son de 20’ o 40’, se usa para el transporte de cargas de mayores dimensiones en longitud que no pueden ser cargadas habitualmente por la puerta del contenedor.

v Tank: están diseñados para transportar líquido a granel, por sus características, solamente los fabrican en 20’.

DIMENCIONES DE LOS CONTENEDORES

En la actualidad se están analizando una seria de nuevas medidas como el euro contenedor el cual es el adecuado para los pallets europeos, aunque solo está en estudios pero posiblemente no sea así.

Todos los contenedores tienen diversas medidas tanto de alto como de largo:

	PIES	METROS
ANCHO	8	2.44
	8	2.59
	9	2.89
LARGO	10	3.04
	20	6.08
	40	12.19
	45	13.71

Los más utilizados a nivel internacional son los de 20 y 40 pies, los cuales poseen un volumen interno de 32.6 metros cúbicos y 66.7 metros cúbicos.

La carga máxima puede tener variaciones que dependerán de la naviera y el tipo de contenedor, aunque como en muchas ocasiones se traslada el contenedor vía terrestre desde donde se carga el mismo hacia el puerto, hay que atenerse a la legislación que rige en cada país sobre cuáles son los pesos máximos en camiones. El peso o tara del contenedor puede ser de 1,8 t hasta 4 t para los de 20’ y de 3,2 t hasta 4,8 para aquellos de 40’.

Los contenedores no poseen diversas aplicaciones, tienen un solo fin: transportar objetos de material sólido o líquido de una región a otra, en lo que ciertamente varían es en sus características de traslado: con o sin refrigeración, por ejemplo. El futuro promete un amplio desarrollo de sus características para que podamos trasladar bienes en mejores condiciones.

PREPARACION Y ENVIO DE OBJETOS

1. ¿Cómo se selecciona el embalaje?
Se establece según su tipo de mercancía como lo son:
- ENVASE: es el lugar donde se conserva la mercancía y es la que está en contacto directo con el producto.
- EMBALAJE SECUNDARIO: suelen ser cajas de diversos materiales envasa cajas de cartón ondulado de diversos modelos y que además son muy resistentes.
- EMBALAJE TERCIARIO: está destinado a soportar grandes cantidades de embalajes secundarios con el fin de que estos no se dañen o deterioren en el proce3so del transporte y el almacenamiento entre la fábrica y el consumidor final.

2. ¿Cuáles son las condiciones de seguridad, protección, higiene y control fitosanitario para el embalaje de los objetos?
El embalaje o empaque es un recipiente o envoltura que contiene productos de manera temporal principalmente para agrupar unidades de un producto pensando en su manipulación transporte y almacenaje.Control de calidad: Para garantizar que el contenido gráfico y de texto del empaque sea de acuerdo al planeado y especificado existen soluciones que de manera automática comparan los archivos digitales contra los impresos en empaques y etiquetas. Los cambios encontrados más frecuentes son inserciones texto o letras, cambios de colores, fuentes, o cambios desplazamientos en las imágenes. Tales cambios tienen un impacto sobre la calidad y veracidad de la información, lo cual puede dañar la reputación de una compañía y suele producir pérdidas al tener que retirar el lote con dicho defecto.


3. ¿Qué operaciones facilitan los objetos embalados?
Los procedimientos de embalado se caracterizan enteramente por el tipo de carga, si es liviano o su contenido no sea frágil, la carga se facilitara su manejo. La formación de paquetes de otros objetos, se tiene que tener en cuenta a la hora de la fijación a las cartas, hojas o bandas.

4. ¿Que se tienen en cuenta para embalar los objetos? De un ejemplo
Las siguientes medidas están destinadas a minimizar los daños atribuidos a deficientes embalajes:
1. Diseñar los recursos de embalaje considerando la necesidad de fácil manipulación de las cajas durante su carga y descarga. Igualmente, el embalaje debe garantizar una protección adecuada por períodos de tiempo relativamente prolongados.
2. Los materiales de fabricación de las cajas de embalaje deben ser de primera calidad, pues deben garantizar el óptimo funcionamiento del contenido, resistencia a todo tipo de deterioro y una protección adecuada a su contenido.
3. Extremar las medidas de protección de los objetos contra daños mecánicos, resultantes de golpes, presiones o vibraciones durante el viaje.
4. Proteger los objetos contra los cambios bruscos de temperatura y humedad que pudieran producirse durante el viaje.
5. Embalar en cada caja los objetos afines respecto a la fragilidad y peso. Cuidar de no colocar muchos objetos por cada caja de embalaje. Ejemplo

5. ¿A qué y cómo se debe adecuar el embalaje?
El embalaje trata de proteger los productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento.

CONCEPTOS 3

Certificado de depósito: Documento que acredita el dominio de las mercancías y productos, en los Almacenes Generales de Depósito. Certificado de higiene: Documento que sirve como prueba de que la mercancía importada está libre de enfermedades y limpia. Certificado de origen: Documento expedido por la autoridad u órgano competente, para dar fe de que determinado artículo es producido, cosechado, etc., en determinada región o país; se utiliza con la finalidad de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias. Certificado de seguro: Frecuentemente adquirido por el importador, este documento del flete de entrada indica la clase de seguro, comprado y el valor amparado por este. CFR: "Cost and Freight" (.. nombre puerto de destino): Sólo transporte marítimo. Venta en origen. El vendedor elige el barco y paga el flete marítimo hasta el puerto convenido. La carga de la mercancía a bordo corre a cargo del vendedor asi como los trámites para la exportación. La transferencia de los riesgos y gastos se produce en el momento en que la mercancía rebasa la borda del buque al igual que en el Incoterm FOB. CIF: "Cost Insurrance and Freight" (… nombre puerto destino): Sólo transporte marítimo. Venta en origen Añade al incoterm CFR la obligación para el vendedor de contratar el seguro de las mercancías en las condiciones FPA (libre de avería particular) que cubre el valor CIF + 10%. La transferencia de los riesgos y gastos ocurre igual que con los incoterms FOB y CFR. CIP: "Carriage and Insurrance Paid to" (… nombre lugar de destino): Cualquier medio de transporte. Venta en origen. Semejante al incoterm CPT, al cual añade la obligación por parte del vendedor de contratar un seguro para las mercancías. Circunscripción aduanera: Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual ésta, ejercerá la potestad aduanera. Clausula de escape: Cláusula introducida por los EEUU en el comercio internacional en aras a proteger algunos de sus productos que se sentían amenazados por la competencia de la penetración de importaciones. Cláusula de habilitación: Decisión de las partes contratantes adoptada en 1979 de brindar trato preferencial, arancelario y no arancelario, a los países en desarrollo. En el GATT brinda la cobertura legal para los esquemas de preferencias arancelarias del sistema generalizado preferencias (SGP) de los países industrializados en favor de los países en desarrollo. Clausula de salvaguardia: Son excepciones al principio de la Unión Aduanera de la CEE y que permiten a un país miembro proteger temporalmente ciertas actividades nacionales en caso de dificultades sectoriales o regionales o en casos de dificultades globales de la balanza de pagos. Clasificación arancelaria: Se entiende por Clasificación Arancelaria Única, la autorización expedida por el SENIAT, de importar en un solo embarque o embarques parciales, bajo una sola identidad arancelaria, el conjunto o combinaciones de máquinas o aparatos destinados a desarrollar un proceso productivo continuo plenamente identificado como tal, utilizado para la fabricación de un bien o la prestación de un servicio conforme a las normas y demás disposiciones contenidas en el Arancel. Clasificación arancelaria única: Se entiende por Clasificación Arancelaria Única, la autorización expedida por el SENIAT, de importar en un solo embarque o embarques parciales, bajo una sola identidad arancelaria, el conjunto o combinaciones de máquinas o aparatos destinados a desarrollar un proceso productivo continuo plenamente identificado como tal, utilizado para la fabricación de un bien o la prestación de un servicio conforme a las normas y demás disposiciones contenidas en el Arancel. CNC: Comité de Control de Exportaciones. Agrupación informal de gobiernos occidentales cuya finalidad fue el control de la venta de tecnología de avanzada al bloque socialista. COCOM: Comité de Control de Exportaciones. Agrupación informal de gobiernos occidentales cuya finalidad fue el control de la venta de tecnología de avanzada al bloque socialista. Código de valoración en aduanas del G.A.T.T: Es denominado "Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio", el cual tiene por objeto establecer un sistema equitativo, uniforme y neutral para la valoración en aduana de las mercancías. En él se definen seis (6) métodos de valoración, clasificados por orden jerárquico, y que deben ser aplicados por los funcionarios de aduana de los países signatarios. Estos métodos son: a) El Valor de Transacción: consiste en basar el valor de las mercancías en el valor de transacción expresado en la factura; b) Mercaderías Idénticas: descansa en el valor de las mercancías exportadas a un mismo país importador, tomando en consideración, que la exportación se haya efectuado en la misma fecha, o en fecha aproximada, con el mismo nivel comercial y aproximadamente en las mismas condiciones; c) Mercaderías Similares: consiste en mercancías con características parecidas al método anterior, conservando además las consideraciones para su valoración; d) Deductivo: el valor incluye dos posibilidades, la primera (mercancías no transformadas), se basa en el precio unitario al que se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas u otras que sean idénticas o similares a las valoradas, en la misma fecha de importación o en fecha aproximada, a personas que no estén vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancías y la segunda posibilidad, está relacionada con mercancías transformadas, teniendo en cuenta la deducción del valor agregado nacional; e) Reconstruido: tiene como base el valor reconstruido de las mercancías, que engloba el costo de los materiales de fabricación, los beneficios y los gastos generales correspondientes a los bienes objeto de valoración; y, f) Último Recurso: en el cual se prevé que cuando no se haya logrado la valoración mediante la aplicación de los métodos anteriores, se deben utilizar otros criterios razonables, compatibles con los principios y disposiciones del Acuerdo. Conocimiento de embarque: Documento en el que se establecen los términos contractuales del embarcador de la compañía de transporte con la que se envían los productos. Consejo (GATT 1947): Consejo de Representantes del GATT que actuaba de forma permanente. Se reunía unas diez veces al año y manejaba los asuntos de rutina, las diferencias. Consignatario: Persona a cuyo nombre son despachadas las mercancías. Consignatario aceptante: Es, según la legislación aduanera, quien acepta la consignación de las mercancías convirtiéndose en consecuencia, en el sujeto pasivo de la obligación tributaria, y por ende en el dueño y propietario de las mismas. Consolidaciones: Aranceles fijados o congelados en los calendarios del GATT que no pueden ser aumentados sin negociar previamente su compensación. Consolidador de carga: Operador, distinto del porteador, que transporta carga en forma agrupada, bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o más consignatarios finales. Consulta de clasificación arancelaria: Solicitud que cualquier persona puede formular ante la Intendencia de Aduanas del SENIAT, a los fines de que determine la ubicación arancelaria de la mercancía que la motiva y el aforo correspondiente. La respuesta se expide en oficio de carácter público que tendrá pleno valor legal, otorgando seguridad, siempre que exista coincidencia entre el producto consultado y el que sea objeto de operación aduanera. Contingentes: Se aplican al comercio de importación de un país y significan una limitación cuantitativa (cantidad física o de valor) a las importaciones de una mercancía determinada, durante un periodo de tiempo determinado. Contingente será la cantidad que se permitirá importar al país de ese producto. Costo y flete: Término con que se expresa que el costo del valor y del flete de los artículos está incluido en el precio cotizado por el exportador. La adquisición y el costo del seguro corren por cuenta del exportador. CPT: "Carriage Paid to" Cretas arancelarias: Cualquier medio de transporte. Venta en origen el vendedor elige al transportista y paga el flete hasta el lugar de destino acordado, pero la transferencia de los riesgos y gastos se produce en el momento de la entrega de la mercancía al primer transportista. Cuotas: límites establecidos por un país en el comercio internacional a la importación de bienes concretos.

Conceptos Segunda parte

Ajuste fiscal en frontera: sistema de adaptación de los impuestos que gravan un producto objeto de operaciones de comercio exterior. Consiste en la exención o desgravación a los bienes exportados de los impuestos con que se les grava cuando se destinan al consumo interior; y en sentido inverso, en la imposición a los productos importados de gravámenes similares a los correspondientes al consumo interior de los productos nacionales. ALCA: Área de Libre Comercio de las Américas. Almacén libre de impuesto (Duty Free Shops): Régimen mediante el cual se autoriza a los establecimientos ubicados en las zonas primarias de las aduanas localizadas en los puertos o aeropuertos internacionales, a depositar determinadas mercancías nacionales y extranjeras, exclusivamente para ser expedidas a aquellas personas que están en tránsito en el país o que vayan a entrar o salir del mismo, en calidad de pasajeros. Andino, pacto: Unión aduanera establecida por el Acuerdo de Cartagena entre Chile, Perú, Colombia, Bolivia y Ecuador en 1969. En 1973 se adhirió Venezuela y en 1976 se salió Chile. El objetivo fue el libre comercio en la zona, el establecimiento de un arancel exterior común y el desarrollo y la racionalización de industrias específicas sobre una idea regional. Antidumping, derechos: Tipo de derecho arancelario introducido para neutralizar el dumping practicado por un país extranjero, en el mercado nacional. El GATT ha establecido unas reglas que han de regir la utilización de este mecanismo compensatorio, cuya base son los artículos 6 y 16 del propio GATT. Arancel de aduanas: Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías susceptibles de ser importadas al territorio nacional o exportadas del mismo o sometidas a otros regímenes aduaneros, así como los gravámenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de la operaciones aduaneras. Arancel optimo: Arancel que permite alcanzar, al país que lo impone, la curva de indiferencia social más alejada del origen. O más genéricamente, aquel vector de aranceles tal que maximiza la función objetivo social sujeta a las restricciones pertinentes (tecnológicas y dotaciones). Arancelaria, partida: Epígrafe del arancel de aduanas que designa, bien una mercancía determinadqa, o bien una de mercancías afines. A las del primer tipo se les llama partidas específicas y a las del segundo, genéricas o residuales. Arrumaje: Distribución o colocación de la carga de una embarcación. Extensible, también, a la distribución o colocación de las mercancías en almacenes, depósitos, etc. Auto liquidación: Es la operación mediante la cual, el consignatario, efectúa la liquidación de los gravámenes y demás derechos causados con ocasión de la introducción de las mercancías, para el momento de la aceptación o declaración de éstas últimas. Autorización de cambio: Documento que permite al importador canjear moneda de su país por divisas para pagar al exportador. Bultos sobrantes: Son aquellas mercancías que, una vez terminada la confrontación general de los cargamentos, aparecen de más, sobre las anotadas en el Manifiesto de Carga. Bultos faltantes: Son aquellas mercancías que, una vez terminada la confrontación general de los cargamentos, no aparecen en los arrumajes de los almacenes, pero si figuran en el Manifiesto de Carga o sobordo respectivo. Bultos en retorno: Bultos traídos al puerto o aeropuerto de destino, por haber faltado en la descarga del vehículo donde fueron manifestados originalmente. Bultos postales: Forma utilizada internacionalmente para el intercambio recíproco de mercancías o efectos sujetos al pago de impuestos aduaneros, con intervención del correo, ya sea por vía marítima, aérea o terrestre. Bonos de prenda: Documentos expedidos por los almacenes generales de depósito, a los fines de acreditar la constitución de garantía prendaria sobre las mercancías bajo su guarda. Cabotaje: Tráfico marítimo, fluvial, lacustre y aéreo de mercancías y equipajes nacionales o nacionalizados, entre diversos lugares del territorio nacional. Carga consolidada: Carga en forma agrupada, que es transportada bajo nombre y responsabilidad de un operador de transporte, distinto del porteador (consolidador) en el vehículo de éste, destinada a uno o más consignatarios finales. Carga Courier: Operación mediante la cual una Empresa Operadora de Mensajería Internacional "Courier" traslada carga agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad destinadas a terceras personas por cualquier medio de transporte, propio contratado o mediante Mensajero a Bordo. Carta de crédito: Documento emitido por un banco y obtenido por el importador, en el que se autoriza a otro banco a abonar al exportador una suma específica de dinero, cuando el banco haya recibido el documento en que se garantiza que se han cumplido las condiciones estipuladas en la carta de crédito. Ejemplo: condiciones de venta, packing, fecha de envío, etc. Causación: De acuerdo a la legislación venezolana cuando se trate de importación, las mercancías causarán el impuesto y estarán sometidas al régimen aduanero vigente para la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier aduana nacional habilitada para la respectiva operación. Cuando se trate de exportación, se aplicará el impuesto y el régimen aduanero vigente para la fecha de recibo de la declaración formulada ante la oficina aduanera por el exportador. En caso mercancías que se encuentren en zonas, puertos o almacenes libres o francos o almacenes aduaneros (in bond), y vayan a ser destinadas a uso o consumo en el territorio aduanero nacional, se aplicará el impuesto y el régimen aduanero vigente para la fecha del registro de la declaración formulada ante la oficina aduanera.

CONCEPTOS DE COMERCIO Y LOGISTICA

Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación, el reconocimiento, la liquidación, el desaduanamiento, etc. Acuerdos de comercialización ordenada: Una de las medidas de "zona gris". Refiere a acuerdos bilaterales entre gobiernos por los cuales un gobierno limita las exportaciones del otro. Se utilizan para proteger la industria nacional. Acuerdos de clearing: Acuerdo entre los bancos centrales de dos países, que permite la realización de transacciones comerciales internacionales sin necesidad de pagos y cobros continuos en divisas, que son sustituidos por liquidaciones por compensación de saldos. Los acuerdos de “clearing” establecen procedimientos de compensación de saldos entre los bancos centrales de los países importador y exportador. La empresa importadora del país A paga, en su propia moneda, a su banco central al tipo de cambio establecido para la divisa bilateral, anotando éste un débito frente al banco central del país B. Por su parte, la empresa exportadora del país B, recibe del banco central de su país el pago en su propia moneda, anotando el banco un crédito contra el banco central del país A. Al mismo tiempo se producen transacciones comerciales entre los países A y B, practicándose las anotaciones bancarias correspondientes. Cada tres o seis meses se saldan las cuentas de los bancos centrales, compensándose sus créditos y débitos respectivos, abonando el banco deudor al acreedor el saldo resultante en moneda convertible. Acuerdos multilaterales: Acuerdos concertados dentro del marco jurídico institucional de la OMC, que son aceptados y de carácter obligatorio para todos los países miembros de este organismo multilateral. Estos acuerdos son los pilares sobre los que se basa la Organización. Acuerdo general sobre aranceles y comercio: El GATT fue un Tratado que entro en vigencia con la Conferencia Arancelaria de Ginebra en 1947, integrado por 23 países no comunistas. El principal logro de este tratado fue la creación de un foro internacional dedicado al aumento del comercio múltiple y a la solución de los conflictos comerciales internacionales. Este acuerdo sustituyó a una propuesta de creación de una Organización Internacional de Comercio de las Naciones Unidas que no se formó debido a las tensiones generadas por la Guerra fría. El GATT entró en vigor el primero de enero de 1948, y con el tiempo se fueron uniendo más países. En 1988, 96 países, que tenían la mayor parte del comercio internacional, pertenecían a este acuerdo, mientras que otros tenían acuerdos particulares. Desde 1947, Los países integrantes del GATT han llevado a cabo, ocho reuniones arancelarias, llamadas rondas. Este acuerdo culminó el 31 de diciembre de 1995 Como consecuencia de la creación de la OMC el 1º de enero de 1995 en Marrakech ACP: Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) : es una asociación de países formado para coordinar actividades de la Convención de Lomé de 1975. Admisión temporal: Es un régimen mediante el cual se introducen mercancías al territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los impuestos de importación y otros recargos o impuestos adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condición de que sean reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado modificación alguna. Aduana de entrada: oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancías en tránsito aduanero. Aduana de destino: oficina aduanera donde termina la operación de tránsito aduanero. Aduana de partida: oficina aduanera por donde comienza la operación de tránsito aduanero. Aduana de paso de frontera: oficina aduanera ubicada en frontera, que interviene en el control de una operación de Tránsito Aduanero Internacional, por la cual las mercancías cruzan con motivo de tal operación Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Aduana subalterna: oficina aduanera adscrita a una aduana principal y habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción. Agente de aduanas: persona (natural o jurídica) autorizada por el Ministerio de Finanzas, para actuar ante los órganos competentes en nombre y por cuenta de aquél que contrata sus servicios, en el trámite de una operación o actividad aduanera. Según la legislación venezolana es un auxiliar de la Administración Aduanera. Agente de exportación: Personas encargadas de la administración y todos los movimientos o envíos que se realicen de nuestro país a otro.